一、2017工作回顾

2017年，是党的十九大胜利召开之年，是全镇各项事业创新突破之年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结带领全镇干部和群众，大力弘扬“争第一、创唯一”的西湖精神，持续强化“当旗手、站首位”的西湖担当，攻坚克难、砥砺奋进，经济社会发展取得了较好成绩。

（一）坚持抓招商，推项目，经济发展后劲明显增强

一年来，我们狠抓重大项目建设，大力招商，深挖税源。多措并举引进重大项目，高密度开展招商洽谈活动，全年接待客商约50批200余人次，引进重大项目10个，超额完成全年任务。产业用地开发建设驶入快车道，“立升商业一条街”正在竣工验收，台湾健康产业城、恒业文化广场等4个项目获批；汇海国际项目作为全市产业“三看”西湖区参观点，得到了市委殷美根书记、市政府郭安市长充分肯定。重点推进了新力中心、万豪城、煌盛外滩国际等总部集群招商，入驻楼宇企业743家，新增216家，注册资金超过千万42家。重大项目推动产业转型升级，实施重大项目21个，投资总额439亿元，开工项目19个，竣工项目7个。西湖万达广场如期开业，华侨城文化旅游综合项目开工建设，绿地朝阳中心、中骏尚城等重点项目进展顺利，五村骏威生鲜超市、金润四期等村级项目稳步推进。产业升级促进经济发展提升，2017年全镇完成财政总收入27.3亿元，同比增长11%；完成地方财政收入4.40亿元，同口径增长7.6%。固定资产投资113.8亿元，同比增长9.2%；社会消费品零售总额（限上企业）24.98亿元，同比增长3.57%。实际利用外资10800万美元，同比增长43%；实际利用内资15.2亿元，同比增长29%；现汇进资7000万美元，同比增长150%；出口创汇2855万美元，同比增长15%。

（二）坚持提品质，优环境，生态宜居水平明显提升

一年来，我们狠抓建管，加快棚改，城市更新更具持续性，城市功能更具功能性，城市管理更具专业性。一是大体量实施房屋征收。去年5月，仅用22天时间，全面完成桃花路以西（洪城路至建设西路）城中村改造项目465栋约30万平方米农房征迁任务，创下了西湖农房征迁的历史速度，同时也是单次体量最大的一次，占西湖区全年征迁总量64%。6月，在我镇干部的参与和推动下，用10天时间全面扫除朝阳水系等历史遗留问题。10月，选派60名干部参与系马桩仁寿里48#地块棚改征迁，是桃花干部首次参与的城区房屋征迁，在全镇上下齐心协力共同拼搏下，基本完成拆迁任务。二是大建设推进安居工程。积极与市、区有关部门协调，先后调拨郭家庄棚改二期项目利民佳苑安置房、三村城中村改造项目共784套14.6万平方米房源，圆满完成房屋分配回迁工作。12月初，顺利完成六大工程郭家庄安置小区房源分配工作。稳步推进新建5万平方米安置房项目方案审批、设计审查等工作。三是大整治保障城市环境。强力推进“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治，深入实施“十百千万亿”工程，重点推进了朝阳新城、华侨城地块综合整治，清除私设菜地1.8万平方米，并铺盖绿网防止复种。清运各类垃圾、建筑余土百余吨，拆除违章建筑2000余平方米。投入560万元将“马路本色”触角延伸至背街小巷、楼道庭院。落实“路长制”“河长制”，清理桃花河水系水葫芦污染420余亩。全年城市管理与环境整治投入1000余万元，圆满完成保文保卫任务。

（三）坚持惠民生、增福祉，群众获得感不断增强

一年来，我们狠抓民生、统筹推进、优先保障，在全面建成小康的道路上阔步前进。社会保障添砖加瓦，城镇居民基本医疗参保人数2.3万人，养老保险参保1.4万人。就业创业添枝加叶，开展“四色”招聘8场，提供就业培训、创业咨询服务500余人次，办理发放小额贷款 480 万元。社会救助添薪加火，及时发放各类优抚、救助、助残等资金400多万元。走访慰问困难群众3000人次，发放帮扶资金（物资）110余万元。社会治理创新共享，投入450万元，率先在六个安置房小区、渔业新村实施安防建设，安装监控探头数1057个、人脸智能识别系统46套，形成治安智慧防控网”。“6.26”禁毒工作站被省、市公安部门评为“社区戒毒（康复）先进单位”，并申报全国示范点。投入300多万元，专项用于村（社区）消防安全考核、整治工作，落实消防安全考核制度，坚持每月一考核，一通报。新增国贸阳光、河畔社区2个微型消防站。为安置小区新增灭火器7000余具，排查仓库及“三合一”2300余处、“九小”场所1000余处，重点单位19家，高层建筑339栋，发现消防隐患867处，下发整改通知书532份。加强了对重大项目工地、辖区市场、学校周边等部位重点整治。组织开展打击传销专项行动，劝返传销人员2000余人。社会环境和谐稳定。落实领导包案、开门接访、信访联席会议等制度，坚持信访调处“三到位一处理”原则，妥善化解信访案件。信访积案“百日行动”化解上级交办信访积案12件，化解率92.3%。积极开展“七五”普法工作，圆满调处矛盾纠纷80余起。教育文化事业加快发展。设立100万元文化专项资金，组建了村（社区）文化艺术团，开展了“文化进社区”活动200余场次。投入教育经费6100多万元，推进义务教育优质均衡发展，学校硬件设施进一步完善；加大民办幼儿园规范管理力度，开展园区内消防排查整治。卫计服务持续强化。全年投入440余万元，在全区率先完成“免费孕前优生优育检测”工作，及时发放城镇居民独生子女父母奖励100.28万元。

（四）坚持提效能、转作风，政府自身建设呈现新气象

一年来，我们狠抓政府自身建设，坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，使“两学一做”学习教育常态化、制度化。全面落实“两个责任”和“一岗双责”，政府部门履职尽责管理深入推进。党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，持续开展“四风”整治，去年镇纪委收到各类信访举报5件，办结4件；立案8起，给予开除党籍处分5人，党内严重警告处分1人, 党内警告处分1人；谈话函询5人,问责2起。发挥12345市民服务热线平台作用，共接区下派工单532起，妥善解决了一批热点、难点问题。认真落实巡视“回头看”和专项审计整改要求，加强资金、资产和工程项目管理，扩大审计覆盖面，强化政府债务风险防控。规范“三重一大”决策程序和政府部门权责清单。自觉接受人大、和社会监督，人大议案、代表建议办复率100%。

此外，全镇统计、审计、档案、群团、防灾减灾、爱国卫生等事业稳步发展。

2017年，我镇荣获全区科学发展目标绩效管理考核综合优胜奖、产业发展强起来单项奖；成功保留市级文明单位荣誉；入选第八届“江西魅力乡镇十强”，全市唯一；连续两年入围“全国综合实力千强镇”，列全省首位；连续四年经济总量位列全省乡镇第一。

各位代表，发展的速度使人振奋，取得的成就让人欣喜，积累的经验弥足珍贵。这是区委、区政府和镇党委科学谋划、正确领导的结果，是镇人大大力支持的结果，是全镇干部群众坚定信心、攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我谨代表桃花镇人民政府，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现在：经济发展稳的基础还不够牢固，进的动能还不够强劲；城市品质和颜值还不高，城市治理水平还需要提升；民生改善与群众期望仍有差距；一些工作人员担当意识、服务能力不强，推动转型发展、创新社会治理的水平有待提高。这些都需要我们进一步增强责任和担当意识，坚定发展信心，提振干事创业精气神，切实采取有效措施加以解决。

二、2018年工作任务

各位代表！2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、市委、区委和镇党委的决策部署，紧扣社会主要矛盾变化，牢牢把握稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，坚持质量第一、效益优先，持续提升民生福祉，奋力谱写建设“江西第一镇、幸福新桃花”的新篇章。

今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长5%左右；地方财政收入增长5%左右；实际利用内资增长10%左右；实际利用外资增长10%左右；社会消费品零售总额增长9%左右；500万元以上固定资产投资增长12%左右；引进亿元以上重大项目10个，楼宇企业200家。要实现预期目标，必须做好以下四个方面的工作：

（一）抓创新驱动，培养发展新动能

1.紧盯招商引资、聚焦项目建设

围绕十九大提出的“把发展经济的着力点放在实体经济上”任务要求，形成“谋划一批、签约一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的良好态势。要按照“任务书、时间表、责任人”的明细化要求，加强党政领导挂点推进重大项目工作，定期实地考察。建立完备档案，实行动态管理，及时掌握项目动态，及时协调解决项目进程中困难和问题。加快推进“大特新”项目，着力推进华侨城、绿地朝阳中心、红星美凯龙等项目建设。

2.紧跟税源发掘，聚视楼宇经济

围绕十九大提出的“深化供给侧结构性改革”任务要求，推动“平面经济”向“空间经济”转变。一是填好填满商务楼宇。要充分用好新力朝阳中心、力高滨江国际、洪大世界等楼宇，积极引进市场前景好、辐射带动强、税收潜力大的集约型、高密度企业入驻，着力打造“垂直印钞机”、“立体工业园”。二是“筑好巢、引美凤”。要落实“楼长制”，变被动管理为主动服务，努力打造融“智慧楼宇、智慧服务、智慧经济”为一体的楼宇综合服务平台。健全楼宇台账资料，做到“重点楼宇全覆盖、入驻企业全覆盖、重要信息全覆盖”。三是做好协税护税工作。摸清税收底数，加强辖区外纳税企业的转化，提升企业注册率、属地纳税率和财政贡献率，重点打造好煌盛·外滩国际等总部楼宇和新力中心、汇海国际等新建楼宇，做到楼宇不空置、税收不跑漏。

3.紧扣发展转型，聚力产业升级

围绕十九大提出的“建设现代经济体系”任务要求，推动“汗水型”经济向“智慧型”经济升级。一是壮大特色产业。通过引进大企业、大项目，形成功能全、辐射强的产业集群。二是做强集体产业。产业用地今年内全部开工建设，心远朝阳中学今年竣工招生。合法合规用好11亿的华侨城项目土地出让金，切实做好资产保值增值及风险防控。三是培育新兴产业。持续发展房地产、批发零售等传统行业，重点发展金融保险、电子商务等优势产业，积极培育信息科技服务、健康养老、文化旅游等新兴产业。

（二）抓城市建管，打造发展新形象

1.高效完成棚改，加速推进旧城复兴

今年计划完成涉及桃花路南延工程、打通市场西路断头路、区文化综合体、欧亚达、长城资产金融大厦等项目农房征迁工作。我们要全力完成好区委、区政府下达的拆迁任务。积极对接市、区有关职能部门，切实落实朝阳片区51家企业、老洲村民在朝农土地上搭建房屋、洪城路以南快速路和西桃花河水系整治等安置房源问题。稳步推进5万m²安置房建设，确保尽快开工建设。同时加快完成西桃花河棚改安置房、大朝阳A5地块安置房建设，解决郭家庄棚改等涉及我镇农房拆迁遗留问题。

2.加快整治改造，积极推进镇村建设

计划投入5000万元：对所有安置小区外墙和地下车库进行修缮、维护，对康桥绿城小区进行全面改造；以“微改造”对老旧小区综合环境改造升级，稳步推进六个安置小区绿化、下水道、楼道进行改造、完善。深入开展停车场建设三年攻坚计划。

3.严格管理养护，有效推进城市更新

大力开展“马路本色”、全民清洁家园行动，落实“路长制、“河长制”，抓好治脏、治乱、治堵、治污、治暗“五大整治”。重点推进朝阳新城市容环境综合整治，率先在国贸阳光社区试点推行生活垃圾分类管理，力争打造为全区示范点。进一步完善“智慧城管”功能，提升精细化管理水平。

（三）抓民生保障，顺应人民新期盼

1.巩固发展社会事业，提升民众幸福感

坚持教育优先战略，进一步完善设备设施，在镇属4所校（园）建设VR教室。加快推进桃花第二幼儿园的建设，规范民办幼儿园办学行为，加大消防、食品安全等排查整治力度，严格查处辖区内无证幼儿园。持续加强基层文化建设和全民健身工作，每月组织开展一场社区文化活动。

2.切实提高民生福祉，增加群众获得感

积极发挥“农民工创业者家园”模范效应，争取更多惠民扶持政策，双管齐下促进更高质量就业。进一步健全社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善“四位一体”的社会保障体系，完善“救急难”和精准帮扶工作机制，充分发挥临时救助、疾病应急救助、就业救助等政策的兜底保障作用。重点推进社区“四个一”项目，积极探索完善居家养老服务新体系，力争尽快启动镇属社区养老服务站点试运营。

3.着力维护社会稳定，增强公众安全感。

加强法治宣传教育，落实人民调解制度，营造依法办事的浓厚氛围。坚持“五五三一”工作法化解信访案件，有效促进“三降一升”。持续开展“两提升”和综治“三项建设”工作，严格落实村（社区）消防及安全生产工作考核奖惩成为新常态。

（四）抓行政效能，筑就政府新形象

1.坚持依法行政，建设法治政府

开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，严格遵守政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”。规范行政行为，实行政府法律顾问制度，坚持依法决策、民主决策、科学决策；加强执法人员的专业素养，公正文明执法。自觉接受人大依法监督、政治民主监督和社会舆论监督；有序保障村（社区）两委换届，选优配强两委班子，推进依法治村。强化审计监督，委托第三方开展村（社区）审计工作。

2.坚持实干担当，建设务实政府

发扬钉钉子精神，始终保持干事创业的激情。坚决执行党委的决策部署，做到一个奋斗目标、一张蓝图干到底。大力弘扬“廖俊波精神”，坚持干字当头、立说立行。健全督查体系，以“工作目标化、目标项目化、项目节点化”为要求，确保各项重大决策、重点工作落实到位。完善正向激励机制和容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造敢作有为的干事氛围。

3.坚持效能提升，建设高效政府

认真执行民主集中制，进一步完善政府决策制度、议事规则、工作规则和会议制度，建立健全交流沟通机制。强化绩效考核和行政问责，坚决查处“慢执行、不执行、乱执行”的行为。

4.坚持敬畏自律，建设廉洁政府

坚持全面从严治党，严格落实主体责任，深入推进党风廉政建设，健全各项规范制度。加强纪律教育，强化监督执纪问责，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。持之以恒严格落实中央“八项规定”精神。加强对部门预算与支出规范化管理，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。

一、2017工作回顾

2017年，是党的十九大胜利召开之年，是全镇各项事业创新突破之年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结带领全镇干部和群众，大力弘扬“争第一、创唯一”的西湖精神，持续强化“当旗手、站首位”的西湖担当，攻坚克难、砥砺奋进，经济社会发展取得了较好成绩。

（一）坚持抓招商，推项目，经济发展后劲明显增强

一年来，我们狠抓重大项目建设，大力招商，深挖税源。多措并举引进重大项目，高密度开展招商洽谈活动，全年接待客商约50批200余人次，引进重大项目10个，超额完成全年任务。产业用地开发建设驶入快车道，“立升商业一条街”正在竣工验收，台湾健康产业城、恒业文化广场等4个项目获批；汇海国际项目作为全市产业“三看”西湖区参观点，得到了市委殷美根书记、市政府郭安市长充分肯定。重点推进了新力中心、万豪城、煌盛外滩国际等总部集群招商，入驻楼宇企业743家，新增216家，注册资金超过千万42家。重大项目推动产业转型升级，实施重大项目21个，投资总额439亿元，开工项目19个，竣工项目7个。西湖万达广场如期开业，华侨城文化旅游综合项目开工建设，绿地朝阳中心、中骏尚城等重点项目进展顺利，五村骏威生鲜超市、金润四期等村级项目稳步推进。产业升级促进经济发展提升，2017年全镇完成财政总收入27.3亿元，同比增长11%；完成地方财政收入4.40亿元，同口径增长7.6%。固定资产投资113.8亿元，同比增长9.2%；社会消费品零售总额（限上企业）24.98亿元，同比增长3.57%。实际利用外资10800万美元，同比增长43%；实际利用内资15.2亿元，同比增长29%；现汇进资7000万美元，同比增长150%；出口创汇2855万美元，同比增长15%。

（二）坚持提品质，优环境，生态宜居水平明显提升

一年来，我们狠抓建管，加快棚改，城市更新更具持续性，城市功能更具功能性，城市管理更具专业性。一是大体量实施房屋征收。去年5月，仅用22天时间，全面完成桃花路以西（洪城路至建设西路）城中村改造项目465栋约30万平方米农房征迁任务，创下了西湖农房征迁的历史速度，同时也是单次体量最大的一次，占西湖区全年征迁总量64%。6月，在我镇干部的参与和推动下，用10天时间全面扫除朝阳水系等历史遗留问题。10月，选派60名干部参与系马桩仁寿里48#地块棚改征迁，是桃花干部首次参与的城区房屋征迁，在全镇上下齐心协力共同拼搏下，基本完成拆迁任务。二是大建设推进安居工程。积极与市、区有关部门协调，先后调拨郭家庄棚改二期项目利民佳苑安置房、三村城中村改造项目共784套14.6万平方米房源，圆满完成房屋分配回迁工作。12月初，顺利完成六大工程郭家庄安置小区房源分配工作。稳步推进新建5万平方米安置房项目方案审批、设计审查等工作。三是大整治保障城市环境。强力推进“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治，深入实施“十百千万亿”工程，重点推进了朝阳新城、华侨城地块综合整治，清除私设菜地1.8万平方米，并铺盖绿网防止复种。清运各类垃圾、建筑余土百余吨，拆除违章建筑2000余平方米。投入560万元将“马路本色”触角延伸至背街小巷、楼道庭院。落实“路长制”“河长制”，清理桃花河水系水葫芦污染420余亩。全年城市管理与环境整治投入1000余万元，圆满完成保文保卫任务。

（三）坚持惠民生、增福祉，群众获得感不断增强

一年来，我们狠抓民生、统筹推进、优先保障，在全面建成小康的道路上阔步前进。社会保障添砖加瓦，城镇居民基本医疗参保人数2.3万人，养老保险参保1.4万人。就业创业添枝加叶，开展“四色”招聘8场，提供就业培训、创业咨询服务500余人次，办理发放小额贷款 480 万元。社会救助添薪加火，及时发放各类优抚、救助、助残等资金400多万元。走访慰问困难群众3000人次，发放帮扶资金（物资）110余万元。社会治理创新共享，投入450万元，率先在六个安置房小区、渔业新村实施安防建设，安装监控探头数1057个、人脸智能识别系统46套，形成治安智慧防控网”。“6.26”禁毒工作站被省、市公安部门评为“社区戒毒（康复）先进单位”，并申报全国示范点。投入300多万元，专项用于村（社区）消防安全考核、整治工作，落实消防安全考核制度，坚持每月一考核，一通报。新增国贸阳光、河畔社区2个微型消防站。为安置小区新增灭火器7000余具，排查仓库及“三合一”2300余处、“九小”场所1000余处，重点单位19家，高层建筑339栋，发现消防隐患867处，下发整改通知书532份。加强了对重大项目工地、辖区市场、学校周边等部位重点整治。组织开展打击传销专项行动，劝返传销人员2000余人。社会环境和谐稳定。落实领导包案、开门接访、信访联席会议等制度，坚持信访调处“三到位一处理”原则，妥善化解信访案件。信访积案“百日行动”化解上级交办信访积案12件，化解率92.3%。积极开展“七五”普法工作，圆满调处矛盾纠纷80余起。教育文化事业加快发展。设立100万元文化专项资金，组建了村（社区）文化艺术团，开展了“文化进社区”活动200余场次。投入教育经费6100多万元，推进义务教育优质均衡发展，学校硬件设施进一步完善；加大民办幼儿园规范管理力度，开展园区内消防排查整治。卫计服务持续强化。全年投入440余万元，在全区率先完成“免费孕前优生优育检测”工作，及时发放城镇居民独生子女父母奖励100.28万元。

（四）坚持提效能、转作风，政府自身建设呈现新气象

一年来，我们狠抓政府自身建设，坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，使“两学一做”学习教育常态化、制度化。全面落实“两个责任”和“一岗双责”，政府部门履职尽责管理深入推进。党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，持续开展“四风”整治，去年镇纪委收到各类信访举报5件，办结4件；立案8起，给予开除党籍处分5人，党内严重警告处分1人, 党内警告处分1人；谈话函询5人,问责2起。发挥12345市民服务热线平台作用，共接区下派工单532起，妥善解决了一批热点、难点问题。认真落实巡视“回头看”和专项审计整改要求，加强资金、资产和工程项目管理，扩大审计覆盖面，强化政府债务风险防控。规范“三重一大”决策程序和政府部门权责清单。自觉接受人大、和社会监督，人大议案、代表建议办复率100%。

此外，全镇统计、审计、档案、群团、防灾减灾、爱国卫生等事业稳步发展。

2017年，我镇荣获全区科学发展目标绩效管理考核综合优胜奖、产业发展强起来单项奖；成功保留市级文明单位荣誉；入选第八届“江西魅力乡镇十强”，全市唯一；连续两年入围“全国综合实力千强镇”，列全省首位；连续四年经济总量位列全省乡镇第一。

各位代表，发展的速度使人振奋，取得的成就让人欣喜，积累的经验弥足珍贵。这是区委、区政府和镇党委科学谋划、正确领导的结果，是镇人大大力支持的结果，是全镇干部群众坚定信心、攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我谨代表桃花镇人民政府，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现在：经济发展稳的基础还不够牢固，进的动能还不够强劲；城市品质和颜值还不高，城市治理水平还需要提升；民生改善与群众期望仍有差距；一些工作人员担当意识、服务能力不强，推动转型发展、创新社会治理的水平有待提高。这些都需要我们进一步增强责任和担当意识，坚定发展信心，提振干事创业精气神，切实采取有效措施加以解决。

二、2018年工作任务

各位代表！2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、市委、区委和镇党委的决策部署，紧扣社会主要矛盾变化，牢牢把握稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，坚持质量第一、效益优先，持续提升民生福祉，奋力谱写建设“江西第一镇、幸福新桃花”的新篇章。

今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长5%左右；地方财政收入增长5%左右；实际利用内资增长10%左右；实际利用外资增长10%左右；社会消费品零售总额增长9%左右；500万元以上固定资产投资增长12%左右；引进亿元以上重大项目10个，楼宇企业200家。要实现预期目标，必须做好以下四个方面的工作：

（一）抓创新驱动，培养发展新动能

1.紧盯招商引资、聚焦项目建设

围绕十九大提出的“把发展经济的着力点放在实体经济上”任务要求，形成“谋划一批、签约一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的良好态势。要按照“任务书、时间表、责任人”的明细化要求，加强党政领导挂点推进重大项目工作，定期实地考察。建立完备档案，实行动态管理，及时掌握项目动态，及时协调解决项目进程中困难和问题。加快推进“大特新”项目，着力推进华侨城、绿地朝阳中心、红星美凯龙等项目建设。

2.紧跟税源发掘，聚视楼宇经济

围绕十九大提出的“深化供给侧结构性改革”任务要求，推动“平面经济”向“空间经济”转变。一是填好填满商务楼宇。要充分用好新力朝阳中心、力高滨江国际、洪大世界等楼宇，积极引进市场前景好、辐射带动强、税收潜力大的集约型、高密度企业入驻，着力打造“垂直印钞机”、“立体工业园”。二是“筑好巢、引美凤”。要落实“楼长制”，变被动管理为主动服务，努力打造融“智慧楼宇、智慧服务、智慧经济”为一体的楼宇综合服务平台。健全楼宇台账资料，做到“重点楼宇全覆盖、入驻企业全覆盖、重要信息全覆盖”。三是做好协税护税工作。摸清税收底数，加强辖区外纳税企业的转化，提升企业注册率、属地纳税率和财政贡献率，重点打造好煌盛·外滩国际等总部楼宇和新力中心、汇海国际等新建楼宇，做到楼宇不空置、税收不跑漏。

3.紧扣发展转型，聚力产业升级

围绕十九大提出的“建设现代经济体系”任务要求，推动“汗水型”经济向“智慧型”经济升级。一是壮大特色产业。通过引进大企业、大项目，形成功能全、辐射强的产业集群。二是做强集体产业。产业用地今年内全部开工建设，心远朝阳中学今年竣工招生。合法合规用好11亿的华侨城项目土地出让金，切实做好资产保值增值及风险防控。三是培育新兴产业。持续发展房地产、批发零售等传统行业，重点发展金融保险、电子商务等优势产业，积极培育信息科技服务、健康养老、文化旅游等新兴产业。

（二）抓城市建管，打造发展新形象

1.高效完成棚改，加速推进旧城复兴

今年计划完成涉及桃花路南延工程、打通市场西路断头路、区文化综合体、欧亚达、长城资产金融大厦等项目农房征迁工作。我们要全力完成好区委、区政府下达的拆迁任务。积极对接市、区有关职能部门，切实落实朝阳片区51家企业、老洲村民在朝农土地上搭建房屋、洪城路以南快速路和西桃花河水系整治等安置房源问题。稳步推进5万m²安置房建设，确保尽快开工建设。同时加快完成西桃花河棚改安置房、大朝阳A5地块安置房建设，解决郭家庄棚改等涉及我镇农房拆迁遗留问题。

2.加快整治改造，积极推进镇村建设

计划投入5000万元：对所有安置小区外墙和地下车库进行修缮、维护，对康桥绿城小区进行全面改造；以“微改造”对老旧小区综合环境改造升级，稳步推进六个安置小区绿化、下水道、楼道进行改造、完善。深入开展停车场建设三年攻坚计划。

3.严格管理养护，有效推进城市更新

大力开展“马路本色”、全民清洁家园行动，落实“路长制、“河长制”，抓好治脏、治乱、治堵、治污、治暗“五大整治”。重点推进朝阳新城市容环境综合整治，率先在国贸阳光社区试点推行生活垃圾分类管理，力争打造为全区示范点。进一步完善“智慧城管”功能，提升精细化管理水平。

（三）抓民生保障，顺应人民新期盼

1.巩固发展社会事业，提升民众幸福感

坚持教育优先战略，进一步完善设备设施，在镇属4所校（园）建设VR教室。加快推进桃花第二幼儿园的建设，规范民办幼儿园办学行为，加大消防、食品安全等排查整治力度，严格查处辖区内无证幼儿园。持续加强基层文化建设和全民健身工作，每月组织开展一场社区文化活动。

2.切实提高民生福祉，增加群众获得感

积极发挥“农民工创业者家园”模范效应，争取更多惠民扶持政策，双管齐下促进更高质量就业。进一步健全社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善“四位一体”的社会保障体系，完善“救急难”和精准帮扶工作机制，充分发挥临时救助、疾病应急救助、就业救助等政策的兜底保障作用。重点推进社区“四个一”项目，积极探索完善居家养老服务新体系，力争尽快启动镇属社区养老服务站点试运营。

3.着力维护社会稳定，增强公众安全感。

加强法治宣传教育，落实人民调解制度，营造依法办事的浓厚氛围。坚持“五五三一”工作法化解信访案件，有效促进“三降一升”。持续开展“两提升”和综治“三项建设”工作，严格落实村（社区）消防及安全生产工作考核奖惩成为新常态。

（四）抓行政效能，筑就政府新形象

1.坚持依法行政，建设法治政府

开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，严格遵守政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”。规范行政行为，实行政府法律顾问制度，坚持依法决策、民主决策、科学决策；加强执法人员的专业素养，公正文明执法。自觉接受人大依法监督、政治民主监督和社会舆论监督；有序保障村（社区）两委换届，选优配强两委班子，推进依法治村。强化审计监督，委托第三方开展村（社区）审计工作。

2.坚持实干担当，建设务实政府

发扬钉钉子精神，始终保持干事创业的激情。坚决执行党委的决策部署，做到一个奋斗目标、一张蓝图干到底。大力弘扬“廖俊波精神”，坚持干字当头、立说立行。健全督查体系，以“工作目标化、目标项目化、项目节点化”为要求，确保各项重大决策、重点工作落实到位。完善正向激励机制和容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造敢作有为的干事氛围。

3.坚持效能提升，建设高效政府

认真执行民主集中制，进一步完善政府决策制度、议事规则、工作规则和会议制度，建立健全交流沟通机制。强化绩效考核和行政问责，坚决查处“慢执行、不执行、乱执行”的行为。

4.坚持敬畏自律，建设廉洁政府

坚持全面从严治党，严格落实主体责任，深入推进党风廉政建设，健全各项规范制度。加强纪律教育，强化监督执纪问责，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。持之以恒严格落实中央“八项规定”精神。加强对部门预算与支出规范化管理，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。